在全省学习贯彻党的十七大精神的热潮中，省委十一届二次全会胜利召开。会议认真贯彻落实十七大和中央经济工作会议精神，总结今年工作，提出了明年工作的指导思想、总体要求和主要任务。这对于我们进一步以十七大精神统一思想，振奋精神，坚定信心，团结带领广大干部群众落实好省第十一次党代会确定的各项任务，推动我省经济社会科学发展，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。全省各级党组织要积极行动起来，传达贯彻好这次全会精神，以十七大精神为统领，加快西部强省的建设步伐。

    今年是我省推动科学发展、促进社会和谐的重要一年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领各级党组织和广大干部群众，一心一意谋发展，扎扎实实促和谐，认认真真抓党建，经济社会发展和党的建设都取得了新进展。全省上下同心同德，奋发进取，形成了建设西部强省的强大合力，经济发展势头良好，各项社会事业兴旺发达，民生问题得到明显改善，三秦大地生机勃勃，正迎来一个科学发展的春天。

    明年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的一年。这次全会确定的明年全省工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议和省第十一次党代会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，实现经济又好又快发展，努力推进建设西部强省的各项工作。紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续实施项目带动战略，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，扎实推进社会主义新农村建设，在推动科学发展上取得新突破。坚持以人为本，实施“民生八大工程”，着力保障和改善民生，发展基层民主，建设社会主义核心价值体系，全力维护社会稳定，在促进社会和谐上取得新成效。贯彻为民、务实、清廉的要求，以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力，不断提高领导科学发展的能力，在全面加强党的建设上取得新进展。

    按照这一总体要求，全会确定了明年我省经济增长12％的目标和各项工作任务。这是根据加快建设西部强省步伐的实际和全省人民渴望全面小康的强烈愿望提出的。我们必须保持清醒头脑，既要看到加快我省经济社会又好又快发展的有利条件，也要看到存在的不足和问题，如节能减排任务艰巨、就业形势严峻、物价上涨影响、企业生产经营环境趋紧、城乡居民收入与全国平均水平相比还有较大差距等等。我们要结合贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，正确分析当前形势，找准解决问题、加快发展的着力点，化解前进中的矛盾和困难，在解决问题中谋求发展，在化解矛盾中实现突破，在克服困难中创造条件，不断加快西部强省的建设步伐，努力实现省委确定的奋斗目标。

    加快西部强省的建设步伐，首先必须在深入学习贯彻党的十七大精神上下功夫。我们要把十七大的主题作为明年全部工作的主题，使推动工作的过程成为贯彻落实十七大精神的过程；要在深入贯彻落实科学发展观上下功夫，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高各级干部领导科学发展的能力,努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制；要努力在解放思想上下功夫，坚决转变一切不符合十七大精神的思想观念，推动干部群众在思想观念上实现新飞跃、新进步。

    加快西部强省的建设步伐，就必须坚持好字优先、好中求快的方针,努力实现经济又好又快发展。我们一定要牢牢抓住发展第一要务不动摇,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，千方百计增强经济活力。要加快经济结构调整步伐，切实做好“三农”工作，着力提高自主创新能力，加强节能减排和生态环境保护，深化改革扩大开放,务必保持全省经济快速发展的良好势头。

    加快西部强省的建设步伐,就必须在经济增长中增加群众的财富，扎实推进以改善民生为重点的和谐陕西建设。我们要以“民生八大工程”为重要抓手，加大投入力度，突出工作重点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展社会事业，积极推进和谐文化建设，全力维护社会稳定，努力创造人民幸福生活。

    加快西部强省的建设步伐，关键在党的领导。各级党组织必须以改革创新的精神全面推进党的建设。我们要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，切实加强党的思想理论建设，加强各级领导班子和干部队伍建设，加强基层组织和党员队伍建设，加强党的作风建设和反腐倡廉建设，努力在推进党的建设新的伟大工程上取得新进展、新成效。

    蓝图已绘就，关键在落实。年终岁首，任务艰巨，责任重大。我们要以贯彻落实省委全会精神为动力，扎实做好当前各项工作，抓紧今冬明春农业生产、财政增收节支、安排群众生活、加强市场监管、保持社会稳定、加强安全生产、搞好年度目标责任考核和“送温暖，献爱心”活动等工作，开拓进取，扎实工作，在深入贯彻落实十七大精神中努力开创我省科学发展的新局面。