杨凌示范区荣获2019年度全省目标责任考核优秀单位!

发布时间:2020-05-19 21:33 来源:杨凌融媒体中心 作者:杨耀军 侯勃

5月19日上午,一个振奋人心的喜讯传来。全省目标责任考核总结表彰会议上,杨凌示范区受到省委、省政府表彰,获得全省2019年度目标责任考核优秀等次。

陕西省2019年度目标责任考核优秀单位名单

市(区)

西安市 延安市 榆林市 杨凌示范区

省直部门 

省纪委监委机关、省人大常委会机关、省政协机关、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省政府办公厅、省委教育工委(省教育厅)、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省检察院、省总工会、团省委、省残联

这份荣誉,是省委省政府对杨凌在履行国家使命和经济社会各领域发展成果的综合肯定,鼓舞士气、振奋人心。这份荣誉,是杨凌示范区积极践行“五个扎实”,自觉践行新发展理念,奋力追赶超越的结果。更是广大党员干部,咬定目标、努力奋斗的结果。上下同欲者胜、敢为人先者赢。2019年,杨凌示范区走过了及其不凡的一年。这一年,对杨凌示范区来说,是具有特殊意义的年份。

2019年,在经济下行压力增大的情况下,杨凌示范区砥砺奋进,攻坚克难,全区上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,聚焦上合农业基地建设和国务院《批复》落实,实施“五个突破”,狠抓“十大攻坚行动”,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作,实现持续平稳较快增长,生产总值增长6.2%,地方财政收入增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%,农村居民人均可支配收入达13570元,位居全省第二位……追赶超越加快发展取得新成效。

回首2019年,杨凌示范区“十指弹琴”推动经济社会高质量发展,展现新气象、担当新作为。

奏响履行国家使命的“进行曲”

紧抓机遇“牛鼻子”,建设高水平上合农业基地

一年来,杨凌示范区坚决落实习近平总书记关于在陕西设立上合农业基地的重要讲话精神,加快推动上合农业基地建设。在省委省政府的正确指导与大力支持下,杨凌建设上合农业基地不断迈出新步伐、取得新成效,先后高标准制定了建设《方案》和发展《规划》,高水平建设了上合组织农业技术交流实训基地,高规格举办了上合组织现代农业发展圆桌会议系列活动,高质量开展了援外农业技术培训,尤其是第26届杨凌农高会上合组织国家系列合作交流活动的成功举办,使得杨凌同国际接轨、与上合同频共振的步伐进一步加快,与同地区国家现代农业领域合作更加紧密,对外开放的层次日益提升。迎着上合农业基地建设的重大历史机遇,杨凌受到了国际社会的广泛关注。

把稳发展“航向”,着力打造“三区三高地”

一年来,杨凌示范区深入贯彻落实国务院《批复》,以省委省政府支持示范区高质量发展的《实施意见》为遵循,结合杨凌发展实际,高标准制定了打造示范区升级版的《行动计划》,紧密围绕“三区三高地”奋斗目标,突出“三个经济”引领作用,全面规划了示范区升级版的新定位、新目标、新任务和新路径。按照“五个扎实”要求和追赶超越定位,杨凌示范区推动高质量发展不断提质增效,在科技创新、产业发展、资源聚集、品牌引领、开放改革上实现了新突破。

争当开拓“先锋”,坚决打赢三大攻坚战

一年来,杨凌示范区把防范化解政府债务风险摆在更加突出的位置,采取务实有效的措施狠抓落实,债务规模和债务率得到有效控制,在统筹抓好招商引资、工业经济发展、营商环境优化提升等重点工作,努力培育新的经济增长点的同时,债务率降幅达50%以上,解除红色预警。

一年来,按照省委省政府的部署要求,杨凌深入实施科技助力脱贫攻坚,依托科技支撑,发展壮大特色产业,发挥专家团队作用,强化引领带动,大力实施“示范推广和科技扶贫融合升级行动”,积极组建杨凌科技服务团开展结对帮扶,按照“3+X”特色产业发展布局,联合贫困县区共建一批科技创新创业示范基地,坚持扶贫与扶智相结合,面向贫困县区,扎实开展农业实用技术培训,实现扶贫助贫从“输血”到“造血”的转变。2019年,杨凌示范区科技助力陕西深度贫困县区脱贫攻坚启动,数十位科教专家,赴柞水、镇巴、略阳、白河、紫阳等多个县区开展脱贫攻坚,为全省脱贫攻坚切实发挥了科技“倍增器”作用,贡献了“杨凌力量”。

一年来,杨凌示范区坚定信念、强化措施,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,以推进环境空气质量持续改善为原则,以扬尘污染管控为重点,从加强工业源大气污染综合整治、加强扬尘源污染综合整治、加大清洁能源替代工作力度、加强机动车等点源大气污染综合整治、强化大气污染防治应急联动、加强基础能力建设、加大巡查检查力度等方面分类施策,凝聚齐抓共管、协同治理大气污染合力,进一步提升环境空气质量,改善人民群众生产生活环境。2019年,杨凌土壤环境质量达到清洁等级,地表、地下水质全面达标,优良天数增幅位居全省第一……一幅宜居宜业的“杨凌蓝图”已然绘就,人民群众生活的获得感、幸福感不断提升。

构筑安全“堡垒”,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展

关注提升群众安全感,无黑无恶创建深得民心。去年6月,杨凌示范区在全省率先开展“无黑无恶”创建活动正式启动。一年来,杨凌示范区建立了群众监督、部门联动、打早打小等五项长效机制,彻底杜绝黑恶势力犯罪产生,着力实现“黑恶增量”为零,努力把示范区建设成为“无黑无恶”的平安杨凌、法治杨凌和文明杨凌,为全省提供了可借鉴可复制的经验做法。2019年,在全省公众安全感测评中,杨凌示范区社会治安满意率达到96.03%,位列全省第二,扫黑除恶知晓率、认可率分别为98.16%和90.57%,均高于全省平均水平,公众安全感指数创近十年新高,平安杨凌、法治杨凌、文明杨凌建设迈出更大步伐。

扬起开放“风帆”,提升农高会国际化水平

第26届杨凌农高会以海纳百川的上合精神,共谋发展的上合情怀,立足上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设,突出“交流、培训、示范”的功能定位,举办了上合组织国家农业合作系列活动,上合组织秘书长和23位外国政府部级官员莅临展会,来自美国、日本、以色列等58个国家的科教机构及企业代表齐聚杨凌,共同分享这场举世瞩目的农科盛宴。与此同时,杨凌示范区还首次举办全球推介大会,农高会品牌国际影响力进一步扩大,展会国际交流合作开启新局面,精彩演绎了一场“上合之禾、杨凌之约”,向世界“展”现出一幅杨凌新画卷。

合奏高质量发展“交响曲”

创新驱动,示范推广成果丰硕

区校融合再发力,架设发展“连心桥”。为进一步推动区校融合发展,杨凌示范区全力支持西农大“双一流”大学和杨职院“双高”建设,“区校一体、融合发展”的局面持续巩固加强。同时,大力推进协同创新,面向干旱半干旱地区建设农业科技创新的国家级科研平台,着力打造“杨凌科创中心(大学科技园)”,科创中心聚集了一批站在国内科技前沿、具有国际视野的农业科技领军人才、企业家和高水平创新团队,吸引了陕西西瑞、凯瑞生物、航创基金等64家科研团队、风投机构和科技型企业入驻,技术合同交易登记额1.81亿元,具有前瞻性、引领性、标志性的“科创综合体”成效初显。持续加大研发投入,全区R&D占GDP比重达到3.27%,荣获国家科技进步二等奖2项,新增两院院士1人,杨职院被教育部认定为国家优质专科高等职业院校。开展农业科技培训4.5万人次,新建示范推广基地26个,年示范推广效益225亿元……

抓好核心,乡村振兴纵深推进

产业振兴是乡村振兴的物质基础,只有产业振兴,才能增强乡村吸引力,促进各类生产要素向乡村聚集。一年来,杨凌示范区突出抓好产业核心,现代种业发展迈出新步伐,年种子交易总额突破6亿元,占到全省年交易量的三分之一。大力实施乡村振兴战略,智慧农业、绿色农业等新业态蓬勃发展,智慧农业示范园(一期)建成投用,115个农产品通过绿色、有机认证,国家现代农业产业园通过验收,国家农村产业融合发展示范园获批创建。

提升农村人居环境质量,是实施乡村振兴战略的“先手棋”事关广大人民群众的根本福祉。2019年杨凌示范区以建设美丽宜居乡村为导向,通过持续改善农村人居环境、打造生态宜居美丽乡村、抓好农村生态环境建设等工作,狠抓农村人居环境质量提升。一年来,杨陵区入选住建部首批美好环境与幸福生活共同缔造试点县区;农民生活水平稳步提升,人均可支配收入达13570元,位居全省第二位。

稳增长促投资,经济实现企稳回升

一年来,杨凌示范区统筹推进稳增长、促投资各项工作,出台稳增长稳投资系列措施,建立“三个周报清单”,动态监测工业运行,精准实施“一企一策”,规上工业产值增长8.4%。

2019年,杨凌大力实施项目带动战略,全力促进重点项目快速落地。开工重点项目126个,主要涵盖产业发展、社会民生、基础设施、房地产项目等领域,农高会D馆、交通旅游枢纽等32个重点项目建成投用,固定资产投资同比增长12.2%,增速位列全省第二,重点项目的纷纷落地,为杨凌经济社会健康发展和民生改善提供了有力支撑和坚实保障。从纸上蓝图到开工建设,杨凌正以奋发有为的姿态,挺起高质量发展的“脊梁。

2019年,杨凌全力以赴优环境,全区动员抓招商。随着招商引资的深入推进,一大批企业纷沓而至,推动杨凌经济社会发展迈向更深层级。先正达落户杨凌,建设种业育种技术中心;科迪华携手杨凌,建设科迪华农业科技试验示范基地、田间农民培训基地,全力打造旱区种业硅谷;美国嘉吉、阿根廷凯茂等一批世界知名农业企业投资杨凌;加拿大麦肯集团马铃薯深加工、凯儿库干细胞科技产业园等一批重大招商引资项目正在积极推进中……一批科技型企业集聚杨凌,招商引资实际到位资金258.47亿元。

深化改革,发展活力竞相迸发

一年来,杨凌示范区全面落实中央和省委深化改革系列部署和要求,以供给侧结构性改革为主线,突出农业农村改革,全力推动重点领域和关键环节改革落地见效。农村集体产权制度改革在全省率先完成,坚持共同缔造理念的乡建模式在全国推广;金融改革持续深化,农业生物资产抵押贷款在全国率先推出;自贸区“以标准化助推现代农业发展新模式”被评为全国最佳实践案例……坚持新发展理念,持续深化各项改革,为杨凌高质量发展注入了新活力、增添了新动力。

与此同时,大力实施“3631”方略,着力优化提升营商环境。2019年,杨凌将优化提升营商环境上升到头号改革工程,大力推进“放管服”改革,构建了“审批最少、流程最优、机制最活、办事最快、服务最好”的政务服务体系,实现“让数据多跑路、让群众少跑路,甚至不跑路”的目标,政务服务中心建成运行,服务事项网上可办率全省第一,营商环境的不断优化,全年新增市场主体3878户,同比增长10.02%。

打造民生幸福标杆,人民福祉持续增进

一年来,杨凌示范区践行以人民为中心的发展思想、加快补齐民生短板,打出了一套改善民生的“组合拳”,人民群众的获得感、幸福感不断攀升。

2019年,杨凌示范区把发展优质均衡的基础教育事业,作为民生保障的基础,通过引名校、招名师、补短板、强保障等有力举措,建成投用陕师大杨凌实验中学、恒大小学等4所学校,新增学位3720个,高考一本上线率位居全省前列,示范区教育事业发生了质的飞跃。

2019年,杨凌示范区加快推进健康杨凌建设,持续深化综合医改,推动示范区医院先后与省内22家医院建立合作关系,设立了西安市儿童医院杨凌院区和西安市第四医院杨凌院区,紧密型医联体建设发展“空前”,杨凌老百姓和科教专家在家门口就能享受到西安知名医院的优质医疗服务,健康杨凌建设加速推进,医疗服务能力不断增强,卫生健康事业拉开了高质量发展的序幕。

2019年,杨凌农科城国际马拉松赛成功举办,网球中心建设等“十四运”筹备工作进展顺利,渭河湿地公园二期建成开放……城市品位和知名度、影响力显著提升。老旧小区改造项目启动实施,清洁能源取暖城区实现全覆盖,惠民实事真正办到了群众的心坎上;安全生产、信访维稳等工作扎实有效,社会大局和谐稳定,群众获得感幸福感安全感不断提升。

目标责任考核这份优异“答卷”是杨凌示范区笃行新发展理念,高质量发展的生动实践,也是新时代奋力追赶超越的基础经验。

乘风好去,长空万里,直下看山河。今年,杨凌示范区将以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为根本遵循,认真贯彻落实“五个扎实”和“五项要求”,按照国务院《批复》和省委省政府《实施意见》的定位要求,奋力打造“三区三高地”,以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,奋力谱写杨凌新时代追赶超越新篇章。

杨凌农业高新技术产业示范区管委会主办

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