（《杨凌示范区2008年财政预算编制方案》已经示范区党工委2008年第三次会议审议通过）
　　2007年，在示范区党工委、管委会的正确领导下，全区财政总收入完成28059万元，较上年增长26%，地方财政收入完成16831万元，较上年增长18%。其中：示范区本级地方财政收入完成10153万元，较上年增长21%，杨陵区地方财政收入完成6678万元，较上年增长15%；全区一般预算收入完成13912万元，比上年增长21.91%。全区完成上划中省收入11228万元，较上年增长39%。全区财政支出完成38885万元，较上年增长26%。其中示范区本级财政支出完成23186万元，比上年增长27%；杨陵区完成财政支出15699万元，较上年增长25%。
　　2008年是示范区经济发展十分重要的一年，根据省政府陕政发〔2007〕68号《关于编制2008年省级和市县预算的通知》和2008年示范区工作要点精神，我们及时编制了示范区2008年财政收支预算。现就示范区财政预算的编制说明如下：
　　一、2008年预算编制的指导思想
　　2008年财政预算编制总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，继续实施稳健的财政政策，充分发挥财政的宏观调控职能，狠抓增收节支，强化税收和非税收入征管，壮大财政实力，优化支出结构，积极支持企业发展，确保基本建设、招商引资、产业发展等支出需要。不断深化预算改革、推行国库集中支付，进一步提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
　　二、2008年财政收入安排的意见
　　2008年全区财政总收入计划32955万元，较2007年决算数增长17.5%，地方财政收入计划19931万元，较上年增长18.4%，其中：国税系统3057万元，较上年增长22.7%；地税系统8800万元，较上年增长17.2%；财政系统8074万元，比上年增长18.1%。示范区本级财政总收入计划22485万元，较上年增长18.4%。地方财政收入计划12185万元，较上年增长20%，其中：国税局2400万元，较上年增长24.7%；地税局4800万元，较上年增长19.4%；财政局4985万元，较上年增长18.5%（详见表一）。
　　三、2008年示范区本级财力测算情况示范区本级地方财政收入为12185万元（老口径），再加上中省结算补助1192万元，总财力为13377万元。
　　四、2008年财政支出安排意见 2008年财政支出安排集中资金保证：两个保证、两个确保、基建支出、招商引资、产业示范、民生工程等重点支出，严格控制一般性财政支出，有些项目根据实际需要已作适当压缩。(示范区本级财政支出的安排意见说明详见表二)

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