打造农业对外开放的“金色名片” | 非凡“十四五” · 杨凌这五年

来源:杨凌农科传媒集团 作者:鹿赛 发布时间:2025-12-04 11:22

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是杨凌示范区锚定“三区三高地”建设目标、全面落实“三个看杨凌”要求的关键攻坚期。

五年来,杨凌示范区深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神,将加强体制机制创新、提升治理效能与推动农业科技自立自强紧密结合,持续激发高质量发展内生动力。深入推进农业对外开放,不断开创国际交流合作新局面;深化区校协同创新,推动创新势能与发展动能同步增强;坚持大抓项目、优服务、提效能、促发展,实现经济稳中有进、质效持续向好……

为全面展现杨凌在学习贯彻党的二十届四中全会精神、推进科技创新、示范推广、对外开放、产业发展、基层治理和民生改善等方面的生动实践与丰硕成果,进一步凝聚起示范区高质量发展的强大合力,杨凌发布推出《非凡“十四五”·杨凌这五年》系列报道。让我们一同展开这幅以科技为笔、以创新为墨的现代农业新画卷,聆听农科城奋进的足音,触摸这片土地发展的温度与脉搏。

渭水清清迎远客,丝路“农”声越关山。

“十四五”时期,在中国农科城——杨凌这片承载着中国农业希望的热土上,科技之光与世界农业舞台频频交汇,演绎出一幕幕跨越山海、合作共赢的精彩故事。

试验田里,哈萨克斯坦小麦与中国良种并肩沐浴晨光;教室内,巴基斯坦“新农人”与科学家们一同探讨果树栽培技术;跨境商品体验中心里,上合组织国家1200多款农特产品、手工艺产品正在展销——这些鲜活场景,共同勾勒出这座农科城的开放轮廓。

“‘十四五’以来,杨凌示范区紧扣上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设这一重大政治任务,聚焦‘交流、培训、示范’主体功能定位,深化与上合组织、中亚及非洲国家交流合作,杨凌已成为我国农业对外开放的重要窗口和重要载体。”杨凌示范区党工委副书记王军说,五年来,杨凌对外开放跨越式发展迈出坚定步伐。

作为我国首个农业高新技术产业示范区,自上合组织农业基地落户以来,杨凌便以自贸片区政策为翼,以“交流、培训、示范”为使命,书写了中国农业“走出去”的时代篇章。

合作之桥越架越宽

织密全球农业协同网络

开放之门愈敞,合作之网愈密,实体平台则是支撑这一切的坚实基石。

如今,4.4万平方米的上合组织现代农业交流中心在阳光下熠熠生辉,与现代农业发展研究院、上合组织农业基地培训学院等平台联动,再加上与上合组织成员国共建的4个联合实验室、20个境内外实训基地,共同构筑起集交流、研发、培训于一体的“国际会客厅”。

“十四五”期间,杨凌聚焦国家使命搭建起现代农业发展圆桌会、农业大学校长论坛等机制性平台,成功举办上合组织农业部长会议、中国—中亚农业部长会议等50余场重大活动。习近平主席向2025年上合组织减贫和可持续发展论坛致贺信。巴基斯坦总理夏巴兹等500余名政要、专家相继到访,让这里成为全球农业智慧碰撞的前沿阵地。

第32届杨凌农高会上,27个上合组织国家全员参展的盛况,正是杨凌国际影响力攀升的生动注脚。从1997年4家外企“破冰”参展,到如今50个国家和地区的1800余家企业齐聚,农高会的蜕变轨迹,恰是杨凌农业对外开放的成长缩影。《上合组织现代农业发展圆桌会议杨凌倡议》《上合组织农业基地农业合作行动计划(2025-2027)》等成果文件相继发布,更将共识转化为行动纲领,为区域农业合作锚定方向。

“科技种子”

扎根海外热土

农业合作的深度,终究由科技实力定义。

杨凌依托高校、种业企业等科教优势,组建上合组织农业基地现代农业发展研究院,发布《上合组织国家粮食问题研究》等17项重磅报告,为全球农业难题提供“中国方案”。

针对不同国家的农业痛点,杨凌与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国精准对接,在节水灌溉、病虫害绿色防控等领域协同攻关。以境外农业园区为支点,73批次、190余名专家走出国门,制定7项作物生产标准和10余部技术规程,2025年2项杂粮标准更在白俄罗斯官方发布。“杨凌技术”的硬实力有目共睹:在哈萨克斯坦推广的小麦品种较当地最高增产60%,在乌兹别克斯坦应用的智能水肥一体化系统较当地设备节水50%,用实效赢得国际信赖。

“把实验室建在田间地头,把论文写在合作热土上”,这是杨凌科技“走出去”的不变理念。从黄土旱塬上的实验室到“一带一路”上的示范园,从技术创新到示范推广,再到世界共享,杨凌积极发挥现代农业“国家队”示范引领作用,让好品种、好技术、好模式等各项农业成果真正惠及世界。

人才之桥愈发通畅

筑牢民心相通合作根基

“授人以鱼不如授人以渔”,杨凌深谙人才培养对合作的长远价值,构建起“线上+线下”融合、“专项班+定制化”并举、“重点项目+常态交流”协同的全方位育人体系。

截至目前,已组织80多期线下培训、50多期远程培训,为上合组织国家培育2700多名农业官员和技术人员,5.1万人次在线参与学习。依托西北农林科技大学发起的上合组织国家农学高校联盟,通过合作办学、联合培养、“秦岭工坊”等项目培育1200多名高层次人才,西北农林科技大学塔什干分校建设更纳入乌兹别克斯坦总统访华成果,让人才成为民心相通的纽带。

巴基斯坦农技人员专项培训便是典范。首批292名学员学成归国后,将温室蔬菜种植、果树修剪等技术投入实践,带动数千农户增收;2025年11月12日,第二批161名学员再赴杨凌,带着期待开启学习之旅。这些兼具技术与情怀的“农业外交官”,正成为传递中国农业智慧的重要力量。

平台体系持续建强

驱动经贸合作提质增效

2022年8月,总面积0.88平方公里的陕西杨凌综合保税区封关运行,加上国家(杨凌)农作物种质资源中转隔离基地建成,独特的农业开放平台矩阵正式成型。

作为农业特色自贸片区,杨凌以制度创新破局,释放“自贸区+综保区”双驱叠加效应。累计形成100多项农业特色创新案例,其中10项全国复制推广、21项全省推广——先正达杨凌中心完成首批玉米种质资源引种,首创提出境外药用植物原材料先行进入综保区、经处理达到国家药典规定后再行入境的国内模式,“电子苹果”保税展示交易成为陕西首单农业高新技术保税产品。

政策红利正加速转化为发展实效。

杨凌设立跨境商品展示交易中心和农产品贸易服务平台,连续3年在乌兹别克斯坦举办农高会海外展,首个外贸综合服务平台为50余家企业提供“一站式”服务。示范区自贸办精准招商让新动能集聚:29个储备项目中10个落地,奥科生合种质资源分子检测项目、励合体培牛黄产品研发中试项目等扎根基地,棚掌柜智能控制柜获全省首个农业机械实验鉴定证书,因诺美斯免疫诊断项目启动建设。

引进俄罗斯、巴基斯坦、伊朗等共建“一带一路”国家优质商品进入国内市场;开设各国电商专馆,线上线下融合展示、销售来自共建“一带一路”国家的食品;在乌兹别克斯坦等国建成中国(陕西)商品展示交易中心,引进俄罗斯面粉、巴基斯坦大米等400余种优质农产品……通过“展会经济+实体平台+数字贸易”的立体模式,杨凌示范区正加速打造集技术交流、产品展示、贸易洽谈于一体的“国际农业会客厅”,推动农业全链出海。

数据见证飞跃:陕西对上合组织国家农产品进出口额从2021年6.4亿元增至2024年21.4亿元;2025年1-10月,杨凌示范区进出口总值14.68亿元,同比增长27.67%,增速领跑全省。

站在新起点,杨凌的开放蓝图愈发清晰。未来,杨凌将深入贯彻习近平总书记关于上合组织农业基地的重要指示精神,坚持“立足中国、辐射上合、联动周边、面向全球”定位,以上合组织农业基地建设为总抓手,在科技合作上深耕、人才培养上发力、经贸往来上拓维,加快构建全方位、多层次、宽领域的农业对外开放新格局,全力打造服务上合组织国家的科技、人才、产业、经贸“四大高地”。

在全球粮食安全面临挑战的当下,杨凌这座小城正以更开放的姿态、更务实的行动,将“金色名片”越擦越亮,为服务国家农业外交、贡献全球粮食安全的“中国力量”持续奋进。