杨凌示范区按照陕西省委聚焦聚力打好“八场硬仗”部署，坚决打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，率先在全省打造旱区农业新质生产力策源地，初步构建“政策互通、资源互通、体系互通”的教育科技人才一体化发展工作格局，为发挥旱区农业示范引领带动作用提供坚实支撑。
聚焦强体系着力构建
教育科技人才一体发展格局
制定出台《杨凌示范区打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗落实方案》，明确配套政策措施，成立工作专班，协同改革任务落实落细落具体，并成功纳入全省教育科技人才一体化改革试点。
统筹配置科技教育人才投入，区校企推进“三项改革”，推动建立杨凌示范区管委会、西北农林科技大学、陕西农业发展集团三方“区校企”融合创新发展机制，建立教育科技人才良性循环机制，构建教育科技人才一体化生态链。
聚焦育人才着力打造
高素质农业科技创新队伍
重点培育前沿科技创新人才。深入实施拔尖人才引培计划，完善创新人才发展机制。加大创新人才培养的支持力度，培养科技领军、科技新星、创新创业人才、科技经纪人、“科学家+工程师”队伍等五支人才队伍，推进科技人才与产业深度融合。
强化培育产学研复合人才。创新产学研协同人才培养模式和人才共享激励机制。建立“校招共用”“校企共用”人才引进模式，健全高校人才培养联动及与农业企业供需对接机制，推进科技特派员培训基地建设，加大农业科技培训和职业经理人引育力度，每年面向旱区开展培训职业农民4.5万人次，培养既懂理论又懂农业生产实践的复合型人才。
聚焦提能力着力践行
农业科技创新核心使命
积极推动西北农林科技大学“双一流”建设，推动植物保护、畜牧学、农业资源与环境、农业工程冲击国家一流学科建设。支持杨凌职业技术学院升格为本科层次职业学校，加强新校区和新一轮“双高计划”，申报国家级市域产教联合体、行业产教融合共同体、产教融合实训基地、高技能人才基地。
建设“未来研究院+杨凌农创汇+产业聚集区”，推动资源聚集、政策聚力、项目聚焦。实施“揭榜挂帅”机制，政校企协同实施国家和省级重点科技项目，聚力攻坚关键核心技术。
聚焦优载体着力提升
科技成果落地转化效能
探索科技成果示范推广新模式，构建“大学科技园+产业创新中心+产业园区”成果孵转链条，建设概念验证中心和中试基地。当前，示范区共有各类孵化载体近20家，涵盖了示范区所有重点产业，能够满足各创新主体不同成长阶段的发展需求，每年都会在杨凌召开国家层面的现代农业创新创业大赛、决赛，通过广泛交流持续增强示范区创业创新孵化体系。
集中筛选发布“三项改革”成果，深化产业创新中心改革，探索国家大学科技园校地共建共管运行模式，组建成果转化联合体，建设成果转化基地，有组织推动成果转化与产业化。
聚焦促融合着力推动
农业高新技术产业发展
做优做强秦创原农业创新驱动平台，一体推进平台项目人才资金等要素整合。实施“登高、升规、晋位、上市”工程，培育国家育繁推一体化种子企业3家，国家级龙头企业达到5家，高新技术企业突破200家。
推动科技成果转化基金、种业发展基金设立，在全国率先探索生物质抵押贷款、农业生产保险等产品，为农业科技创新提供金融支持。
统筹推进
教育科技人才一体改革硕果累累
如今，通过教育科技人才一体化改革，教育质量显著提升，驻区高校大力培育建设乡村学、智慧牧业等新兴交叉学科，形成了一批聚焦国家战略、拥有区域特色、发展前景广阔的特色优势专业和国家一流学科，教育质量和学科水平显著提升。
高层次人才加速集聚，年均引进培育高层次人才600余名，引进国家杰出青年科学基金获得者10名，省部级以上人才计划入选50余名，承担国家级、省部级科研项目数量同比增长30%，人才创新活力显著增强。
农业科技实力显著提升，生物育种、旱作节水、土壤治理、小麦条锈病防治等技术处于全国领先水平。我国首个具有完全自主知识产权的“元生爱特”奶绵羊新品种通过国审。成功研发“中国黄牛1号”50K育种芯片。绘制全球首张小麦抗条锈病基因全景图谱。
现代农业产业蓬勃发展，“一村一品”做大“土特产”，农村居民人均可支配收入19922元，集体经济经营性收入50万元以上的村（社区）占比30%、过百万元的达到13个。
