杨凌自贸片区:构建跨国合作产业链 | 中省媒体看杨凌

来源:陕西日报 作者: 发布时间:2025-12-02 16:58

创新浪潮涌动自贸试验区,开放蓝图连接陕西与世界。

五载深耕,陕西自贸试验区不断增强创新策源力,加快打造“硬核”产业集群,扎实推进全产业链开放创新,“十四五”期间累计探索形成553个改革创新案例。其中,19项改革试点经验在全国复制推广,53项改革成果在省内复制推广,一项项陕西经验在这里生根发芽、走向全国,催生出源源不断的新活力。

站在新起点上,陕西自贸试验区深入贯彻落实党中央、国务院关于实施自贸试验区提升战略的决策部署,紧扣自身战略定位和发展目标,全力以赴做实丝路自贸、做优科创自贸、做强农业自贸,推动自贸试验区在制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量方面不断提升,为陕西深度融入共建“一带一路”大格局注入持久动能。

丝路自贸:畅通国际物流大动脉

作为共建“一带一路”建设的重要平台,五年来,陕西自贸试验区持续做实“丝路自贸”,打造国际商贸物流大通道。

“以前确认查验指令,得在海关和铁路场站之间跑好几趟,现在通过APP实时查看集装箱通关状态和物流动态,全程掌上操作,省时又省力。”西安优便捷国际货运代理有限公司关务经理边梅的切身感受,正是陕西智慧监管成效的生动体现。监管效率从“小时级”跃升到“分钟级”,有效破解了企业“等不起、耗不起”的痛点。

围绕建设中欧班列西安集结中心,陕西率先创新实施“先查验、后装箱”的快速通关模式,陆路口岸出口通关效率大幅提升——从1.6小时压缩至0.8小时,综合运输成本降低15%以上。如今,西安综合保税区通过“安检前置、区港联动、抵港直装”,货物出区时间压缩至2小时内,出口通关从1.6小时减至48分钟,每年可为企业节省约3000万元物流成本。

这样的“疏堵提效”同样体现在铁路口岸出口集拼中心。“口岸拆箱查验,复杂货物得拆4小时。现在,装箱前就查完,不仅减少拆箱损耗,整体通关时间还能节省2—3天。”操作员李师傅道出了“先查验、后装箱”快速通关的优势。

制度创新持续发力,推动中欧班列(西安)加速跑。截至目前,中欧班列(西安)累计开行突破3万列,超过全国总量1/4;平均每80分钟,就有一趟中欧班列从西安出发或抵达。

陆上“丝绸之路”越跑越宽,空中“丝绸之路”也越飞越畅。

7月3日,西安直飞哈萨克斯坦奇姆肯特航线开通,将通航中亚网络从“五国七城”升级为“五国八城”。

“奇姆肯特作为中亚重要门户城市,与西安历史渊源深厚、经贸往来密切。此航线的开通将进一步提升西安咸阳国际机场的辐射能力。”西部机场集团相关负责人表示,目前,西安至中亚国家每周往来客运航班达14班,年保障客运规模近10万人次,客运量排全国前三。

今年,西安咸阳国际机场T5航站楼建成投用后,年航班起降能力可达60万架次。如今,机场为入境旅客创新配置了“八合一”多功能通道,入境旅客过通道10秒即可放行,通关效率大幅提升。此外,在西安海关支持下,西安咸阳国际机场成功开通西安至塔什干、阿拉木图的全货运航线,有效扩大了陕西空中“丝绸之路”的辐射能力。

以通道建设为纽带,以开放平台为支撑,陕西在扩大开放中打开新天地,基本形成面向亚欧、通达全球的现代物流体系,为高水平对外开放打通脉络。

科创自贸:打造西部科创先行区

在“科创自贸”建设中,陕西自贸试验区以秦创原创新驱动平台建设为抓手,以“三项改革”为引领,提出科技创新“五力”新模式,不断推动科技成果加速转化,着力打造西部科技创新先行区。

今年以来,陕西科技大学教授牛育华带领团队开展煤基固废资源化利用土壤改良剂和地膜研发与示范。作为煤基固废资源化方面的科学家,她带着自己的科研成果积极参与到秦创原煤化工产业创新聚集区的建设中。

“我是‘三项改革’的最大受益者!”11月3日,牛育华介绍,在“三项改革”和秦创原各项政策的推动下,团队成果不断涌现,苹果“面膜”、水果防冻剂等多项成果加快推广。由于在农业科技创新推广中作出突出贡献,她被“破格”从四级教授晋升为三级教授。

陕西高校、科研机构众多,但长期以来,“不敢转”“不想转”“缺钱转”是职务科技成果转化的普遍难题,不少成果因“细绳子”束缚而“未激活”。为了推动科技成果转化、孵化、产业化,陕西不断深化科技成果转化“三项改革”,充分释放科研人员积极性,以政策“组合拳”,为科技成果的高效转化“清障”“护航”。

在“三项改革”支撑下,陕西加速延链补链强链,大量科技成果向企业转化。截至2024年底,陕西将“三项改革”扩大到200多家高校、科研院所,累计单列成果10.6万项,转移转化3.6万项,成立科技成果转化企业2067家。

制度创新使得越来越多的企业受益。陕西鼎基能源科技有限公司总经理蒋泽感慨道:“自从搬来西咸新区,国家以及省上的一些行业政策资讯,不超过两天就能获知,在项目开发、合作推进上也非常顺利。”

蒋泽在西安交通大学读博期间,利用自己对清洁能源的长期研究寻求二次创业。他说:“秦创原为我们提供了场地、氢能政策、产业资源等方面的匹配,让我的公司在筹备之初就有科技经纪人于泽明直接进行指导和规划。”目前,该公司在创业初期就取得超400万元营收,并完成天使轮融资。

蒋泽的经历,也是秦创原总窗口西咸新区众多科创企业发展的缩影。他享受到的优惠便利以及全周期的培育服务,正是陕西自贸试验区科技创新“五力”新模式的生动实践。

一项项制度创新的实践,汇聚了发展新质生产力的核心力量,加快了陕西自贸试验区科创体系的构建和科创企业的聚集,一大批省、市级创新联合体,共性技术研发平台,校企协同创新平台竞相涌现,科技成果转化落地能力持续增强,为陕西乃至内陆地区的科技创新和产业升级注入了强劲动力。

农业自贸:构建跨国合作产业链

作为全国唯一的农业特色自贸片区,近年来,杨凌自贸片区在“农业自贸”建设中成果丰硕,不仅为保障国家粮食安全贡献力量,更通过金融创新推动农业贸易便利化,为全球农业合作贡献着“杨凌方案”。

今年5月,一架搭载760公斤新鲜蓝莓的航班从咸阳国际机场起飞,开启了前往莫斯科的旅程。“本次蓝莓出口,不仅实现了杨凌首次以空运方式将农产品销往俄罗斯,更以人民币完成跨境结算,为企业降低了汇率风险,推动了跨境贸易便利化。”杨凌国合跨境贸易有限公司负责人张星维道出了金融创新为企业带来的实实在在好处。

这颗蓝莓的莫斯科之旅,浓缩了中国农产品在种植端、供应链端、物流端以及销售端的全链路协作,更是杨凌示范区打好外贸拓展硬仗的重要成果。杨凌现代农业国际合作集团有限公司副总经理王斌表示:“今年一季度,公司进出口总值3983.6万元,同比增长214%。我们已把陕西的猕猴桃、阳光玫瑰,四川的柠檬等果蔬卖到共建‘一带一路’国家。”

亮眼的成绩背后,是杨凌自贸片区持续建强的现代农业国际合作平台体系。片区现已构建起“海外农业园区+海外仓+中国商品展示交易中心”的立体化平台;初步打造出集技术交流、产品展示、贸易洽谈于一体的“国际农业会客厅”,并在乌兹别克斯坦等国建成中国(陕西)商品展示交易中心,开设各国电商专馆。

在中欧班列的通道优势下,杨凌正积极开展粮食贸易、大宗农产品贸易等业务,打造国际农业产能合作体系。目前已在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国家建成10多个海外农业科技示范园区,完成110多个优良作物品种的对比实验和高效栽培技术示范,辐射面积超3000万亩。

从一颗蓝莓的跨境之旅,到整个农业产业链的全球化布局,不断拓展的国际“朋友圈”,加速构建的国际粮农全产业链和跨境订单农业服务平台,无不推动着杨凌涉农贸易深度融入国内国际双循环,使得陕西农业国际化道路越走越宽。

长安古道驼铃远,丝路新程汽笛扬。

五年来,“科创自贸”的硬核实力、“丝路自贸”的开放气度与“农业自贸”的澎湃活力持续交响,陕西自贸试验区这片改革开放的“试验田”正孕育着无限的生机与可能。

未来,陕西自贸试验区将继续以敢闯敢试的锐气,在更高起点上推进改革开放,为打造内陆改革开放高地贡献更多的陕西智慧与力量。