杨凌盛德邦生物技术科技有限公司是一家植物提取对外出口的企业。今年年初，受新冠肺炎疫情影响，企业出口面临困难，流动资金紧缺成了企业发展的“拦路虎”。正在企业犯愁的时候，示范区工业和商务局为小微外贸企业协调了专项贷款资金，这项举措解决了他们的燃眉之急。
“杨凌示范区工业和商务局给我们协调的120万元小微外贸企业专项贷款资金，手续简单、利率低，解决了我们企业发展面临的难题，为我们下一步发展提供了很好的帮助和扶持，更加坚定了我们的信心。” 杨凌盛德邦生物技术科技有限公司财务经理韩军如是说。
目前，示范区工业和商务局已为陕西佳天纺织有限公司、杨凌隆瑞生物科技有限公司协调了550万小微外贸企业专项贷款资金，为企业发展增添了后劲。
面对疫情给经济发展带来的严峻挑战，杨凌示范区党工委管委会认真学习贯彻落实习近平总书记来陕考察时的重要讲话和重要指示精神，坚持把“六稳”“六保”作为稳中求进工作总基调的主要着力点，全力以赴开展“三下三抓两促进”活动，现场协调解决项目存在问题，全力推动提振重点项目建设信心；全面强化稳就业举措，减负、稳岗和扩就业并举，千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力；多措并举帮扶中小微企业渡过难关，加快落实各项政策，激发市场活力，提高中小企业生存和发展能力，在“稳”的基础上积极进取，一幅百舸争流、千帆竞发的生动图景在农城大地上徐徐展开……
深入一线提振企业发展信心
近期，示范区市场监管局结合“三下三抓两促进”活动，领导带队，先后深入到步长制药、万隆公司、东科药业等单位进行走访调研，梳理了企业关于人员招聘、优化营商环境、原辅料购买、检验检测方面的意见建议，并汇总区内医药企业整体情况，排查堵点难点。
截至5月，已先后为杨凌吉泰药业公司、杨凌步长制药公司申请核发了《药品生产许可证》，为杨凌东盛医疗器械有限公司核发了《医疗器械注册证》、《医疗器械生产许可证》，为杨凌科森制药有限公司、杨凌步长制药公司办理了药品注册变更手续，目前杨凌步长制药公司已全面生产运营。同时，指导各类市场主体通过网上办事大厅或微信办照方式进行主体登记注册，鼓励企业通过陕西省市场监督管理局产品质量监督信息系统申报重要工业产品生产许可，积极推行行政审批“网上办、掌上办、零见面、线上申报、即时审核、邮寄送达”，减少企业行政成本。
示范区金融监管局通过引导信贷投放为示范区8家金融机构积极落实中省优惠政策；通过指导杨凌农科担保，充分发挥融资增信职能，加大对小微及三农企业的倾斜支持力度，放大融资担保倍数，不断扩大融资担保规模。近期，已与中小企业主管部门签订了10亿元的集团担保授信；通过协调人民银行落实专项再贷款政策，累计发放专项支农再贷款20笔，金额9801.9万元，全省用款排名第五，多措并举推动稳增长工作，促进示范区社会经济健康发展。
示范区农业部门加大新型农业经营主体支持力度，落实以奖代补扶持政策，利用农业产业化发展基金，发挥财政资金撬动作用，采取为龙头企业提供贷款、补贴等措施，解决企业融资难、融资贵问题，推行扶大扶优政策，促进农业产业化健康发展。
稳就业保住民生底线
5月30日下午，一支由120人组成的杨凌农业技术服务队踏上列车，赴安徽砀山县，为当地的100万株桃树开展嫁接服务。“由于今年疫情影响，我们也是陆陆续续出门，在外每天能收入二三百元左右。”服务队队员马秀勤说。
连日来，杨凌示范区把稳就业、保增收作为“六保”“六稳”的重中之重，通过开展援企稳岗、就业培训、组织劳务输出、开展科技扶贫等措施，加大劳务交流力度，努力提升职工技能水平，推动城乡劳动者充分就业。
截止目前，全区新增从业人员2987人、城镇就业681人，登记失业率2.7%，极大地缓解了疫情带来的不利影响，有力贯彻了“保企业就是保就业”的指导思想，有效地稳定了全区就业形势。
阶段性成效的背后，离不开杨凌示范区稳就业、保民生的多套“组合拳”，得益于全面贯彻落实社会保险“减、免、缓、返”政策、职业技能提升行动、农民工返岗复工帮扶计划、工业结构调整奖补资金和就业专项补助资金等援企稳岗政策。
截至目前，已减免职工基本养老保险缴费3913万元，基本医疗保险、工伤保险和失业保险缴费1050.6万元，为10家参保企业拨付稳岗返还资金163.4万元。已开展陕西化建、杨凌美畅等25家企业3887名员工的技能培训工作，预拨培训补贴资金100.94万元。拨付企业453名新录用员工一次性吸纳就业补贴35.4万元，发放农民工返岗交通补贴2.46万元，拨付8家创业孵化基地工业企业结构调整专项奖补资金130万元。此外，有效降低企业用电成本300万元、用气成本200万元；兑现稳增长流动资金贷款贴息326万元，减免经营性用房租金1900万元……
一组组数字的背后深刻地诠释了各项政策落地的力度，以及示范区党工委管委会对稳就业、保民生的高度重视和有力举措。
促销费激发经济新活力
“琴棋书画诗酒花”固然重要，“柴米油盐酱醋茶”才是最基本的民生考量。城市的发展要有设施便利、外表靓丽的优质生活环境，更要有在黑夜中敢于点亮光明的勇气。
在“六稳”“六保”工作中，杨凌示范区把促销费作为经济增长的重要引擎，大力发展“夜经济”、“地摊经济”，多措并举稳住经济发展中的这个变量，释放经济发展活力。
近日，记者在康乐西路南侧人行道上看到，20多位摊主在摊位上摆着时令蔬菜和水果等货物。现场整洁干净，货物摆放有序，市民现场询价挑选，人来人往，俨然成了一个热闹的小“集市”。“政府这次是为群众办了实事！现在每天晚上卖西瓜基本都能有500-600元的收入。” 揉谷镇权家寨村的村民郭群孝如是说。
西农路杨凌风情商业街搭建的帐篷里也挂满各式各样的衣服，摆放着手工艺品、玩具，吸引了不少群众前来围观；渭河河畔上的后备箱集市两晚吸引游客累计达到2.6万人次， 170余辆车销售约15.7万元，已然成为一场“热经济”的狂欢……
发展“地摊经济”既是“保居民就业”“保基本民生”，助力经济复苏的有效手段，同时也让杨凌充满了希望和幸福的烟火味。目前，杨凌已设置临时便民摊群点13个，摊位200多个，农科路、新桥路已经设置了夜间烧烤、夜市一条街，越来越多的商家走出大门，走向市场。
促投资推动经济稳中求进
近段时间，不少市民都会在大街小巷里看到，身穿橘色马甲的工人们正紧张施工，这正是杨凌今年新的基础设施建设——5G新基站的建设场景。
“今年公司将投入约1亿元用于5G基站建设。截止5月底，公司已建成5G基站50多座，6月份预计将有130余座基站、10余个机房陆续建成。首批覆盖范围包括政府区域、高校及商业区，届时将迎来杨凌的5G时代。”中国移动杨凌分公司总经理王东告诉记者。
为了进一步促进投资，杨凌示范区支持铁塔杨凌公司及各运营商加快建设5G网络，深入推进“5G+”行动，推动产业升级。运营商每改造一个5G基站（宏站）补助0.3万元，新建一个5G基站（宏站）补助0.5万元，对示范区认定为5G关键共性技术研发且产业化成效显著的项目，一次性奖励20万元……
在杨凌，促投资的场景随处可见，文化综合体大剧院项目正在加紧施工，今年将基本建成；今年还将建设合组织农业技术交流培训示范区中心项目；全力以赴建设自贸片区的永安路、滨河路、滨河西路、自贸西路等六条路网；将在常青路和神农路的十字规划了一个集休闲、停车，并满足大家就近买菜的便民服务中心……
今年以来，示范区将项目建设工作作为稳增长的第一抓手，对全区重点建设项目逐个进行梳理，建立零上报和进展缓慢项目问题台账，积极协调解决设备、原材料、用工、资金不足、疫情防控等问题。示范区发改局局长桂党会说：“我们要着力稳住经济增长基本盘，全力抓好项目建设关键盘，奋力搞好民生改善重点盘，合力做好十四五规划长远盘。今年已经安排了198个项目，其中，48个是前期项目，150个是重点项目。”
截止4月底，59个续建项目57个恢复施工，复工率96.6%，完成投资20.7亿元，完成年度计划的30.2%。在示范区“三下三抓两促进”活动开展中，各包抓领导分别赴项目现场送政策、送温暖、解困难、办实事，截至目前，国道344、泉佑羊奶制品、汉元国际文创、衡水中学等项目，完成地表清理和拆迁工作，均已开工建设，有力地推动了重点项目建设。
务实的举措，换来的是热火朝天的建设场景。在示范区一系列政策的推动下，当前，富春网营物联（杨凌）供应链运营中心项目、综合物流园--冷链物流供应链服务产业园项目、杨凌农产品加工贸易示范园企业加速器项目、杨凌衡水实验中学等项目正在稳步推进……
