示范区食品安全委员会各成员单位：
为加强对食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作（以下简称整治工作）的组织领导，确保整治工作有序有效开展，现将《杨凌示范区食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组组成及职责》予以印发。请各单位认真贯彻实施。
杨凌示范区食品安全委员会办公室
2017年10月28日
杨凌示范区食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组组成及职责
为加强对食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作（以下简称整治工作）的组织领导，确保工作有序开展，经研究决定成立示范区食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组。
一、领导小组组成及职责
（一）人员组成
组 长：李新龙 示范区食安办主任、食品药品监管局局长
副组长：王勇林 示范区党工委宣传部副部长
马克强 示范区公安局副局长
李继广 示范区经贸发展和安全生产监管局副局长
郝 建 杨凌工商行政管理局局副局长
陈峰涛 杨凌质量技术监督局副总工程师
赵媛丽 示范区食品药品监督管理局副局长
（二）主要职责
统筹协调整治工作重大问题，研究重大事项，部署重大行动，督促检查各部门整治工作落实和进展，组织开展评估考核，组织发布全区整治工作重要信息。领导小组下设办公室，承担日常工作。
二、领导小组办公室组成及职责
（一）人员组成
主 任：赵媛丽 示范区食品药品监督管理局副局长
副主任：薛建国 示范区食品药品稽查支队副支队长
（二）主要职责
承担领导小组的综合协调、会议组织，公文运转等日常事务，督办落实领导小组决定事项，承担与各成员单位的沟通联络和信息通报，收集各单位专项行动开展情况，编发整治工作简报，组织协调整治工作的督促检查，承办领导小组交办的其他工作。
三、成员单位分工
（一）示范区食安办：负责整治工作综合协调、督促指导、评估考核，组织发布全区整治工作重要信息，承担领导小组日常工作，督办落实领导小组决定事项，承办领导小组交办的其他工作。协调相关部门开展食品、保健食品常识科普宣传，联合新闻媒体对整治工作进行宣传和曝光。
（二）党工委宣传部：督促指导媒体单位履行广告发布审查职责，建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理等制度，严格规范广告发布行为。核查清理食品、保健食品等存在虚假宣传及欺骗、误导消费者等问题的广告，加大查处问责力度。配合有关部门全面清理网络第三方平台的违法违规信息，严厉查处相关违法违规行为。对电信和互联网（含移动互联网）涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传信息的相关互联网服务提供商，责令其停止为从事欺诈和虚假宣传等违法行为提供服务。
（三）示范区公安局：负责对涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传中涉嫌犯罪案件的侦查工作。对其他部门移送的涉嫌犯罪案件，依法受理并及时审查，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）示范区经贸发展和安全生产监督管理局：负责配合工商、食药监部门对直销企业和网络食品经营企业进行检查，对存在违法行为的直销企业和网络食品经营企业依法处置。严格保健食品直销申请企业的市场准入。
（五）杨凌工商局：落实《广告法》《消费者权益保护法》《商标法》《直销管理条例》等法律法规规定，规范食品、保健食品经营环节市场秩序，开展消费维权工作。查处食品，保健食品欺诈和虚假宣传广告，强化广告监测监管。综合运用国家企业信用信息公示系统，加大对违法失信行为的联合惩戒力度。
（六）杨凌质检局：负责对食品、保健食品包装材料进行监督检查，重点检查食品、保健食品包装盒标签是否存在虚假宣传和功能声称等违法行为。发现存在上述行为的，进行调查处理，并通报工商和食药监部门。
（七）示范区食药监局：对食品、保健食品生产、经营企业和非实体店经营单位认真排查，强化落实经营单位（含进口商）主体责任和第三方平台经营者和相关方的法律责任。组织实施对涉嫌非法添加、非法声称产品功效的产品进行抽样检验。配合工商部门开展对食品功能声称广告违法和虚假宣传的监管处罚。加强与公安部门的协作配合，做好行刑衔接工作。
四、工作机制
（一）建立会商会议机制。领导小组定期召开全体会议，主要研究协调整治工作重大事项、重大问题、部署推进整治总体工作和重大行动。全体会议由领导小组组长或委托副组长主持召开，全体成员参加，根据需要可以邀请有关单位和专家参会。原则上每2月召开一次，也可以根据需要适时召开。会议形成会议纪要印送领导小组组长、副组长、各成员单位，各单位依职责抓好议定事项落实，领导小组办公室负责督办。各单位也要建立健全会商会议机制，定期召开会议，强化工作措施，研究、部署、推进整治总体工作，推动整治工作向纵深开展。
（二）建立信息沟通机制。领导小组办公室负责汇总各成员单位的整治工作信息，形成《杨凌示范区食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作简报》，印送各成员单位。各成员单位要畅通信息渠道，加强信息沟通，统筹协调，突出联动，加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对。加大整治工作宣传力度，各单位除在本单位网站发布整治工作信息外，每月25日前向整治领导小组办公室报送整治工作信息，由整治领导小组通过示范区网站和有关媒体向社会发布整治工作的进展和成效。重要信息及时上报和发布。
（三）建立督促检查机制。示范区食安办将整治工作部署、开展情况和整治效果、长效机制建设等分别纳入2017年度和2018年度目标责任考核。为此，领导小组将明确工作标准和评分细则，通过建立台账、预警提示、跟踪督查、考核通报等形式，健全完善督查考核机制，适时组织各成员单位开展联台督查，对工作开展不力，责任不落实的，予以督办通报。各成员单位要建立完善自查考核督办机制，明确工作标准和任务、措施，适时对本单位整治工作进行自查督办考核。
