2017年，杨凌示范区工商局紧抓陕西自贸区杨凌片区成立重大历史机遇，认真落实“放管服”工作、持续深化商事制度改革，降低企业制度性交易成本，努力优化营商创业环境。全年新登记各类市场主体3221户，同比增长38.96%，其中新增各类企业1239户(含自贸区内企业528户） 、个体工商户1945户、农民专业合作社37户。各类企业和个体工商户分别同比增长56.49%和35.8%，增量和增幅均创历年之最。
多证合一、多项联办，深化改革进行时
在省工商局全力支持下，杨凌示范区工商局围绕商事制度改革和自贸区创新发展主线，去年4月1日，在自贸片区内率先实现了“七证合一、八项联办”。 7月1日，紧扣杨凌农科示范的使命要求，将农林领域的45项审批列入联办平台，成功实现了“七证合一、五十三项联办”。8月1日，联办平台正式开通网上变更业务模块，实现了企业设立、变更业务“一网通办”。10月1日，按照中、省统一部署，该局全面启动“多证合一”改革，成功实现“五十四证合一、一照一码”。
全面实施企业名称登记管理改革。清理杨凌本级企业名称库，向社会开放企业名称自主申报系统，实现了企业名称自主在线查重、系统自动核准。放宽企业住所登记限制，允许“一址多照”、“一照多址”和“集群注册”、“工位注册”。积极推行企业简易注销登记改革。自2017年3月1日起，对未开业或无债权债务企业实行简易注销登记。申请人只需提交申请书、委托书和承诺书，并通过国家企业信用信息公示系统发布简易注销公告45日后且无异议，即可办理简易注销登记。无需另行提交股东决议、清算报告、清算组备案、清税证明、报纸公告样报等材料。据统计，全年共办理企业简易注销79户。
网上登记、微信办照，实现全程电子化
在2016年7月1日全面实现各类企业、合作社设立登记和换照网上申请的基础上，去年8月1日又正式开通了变更、注销网上办理，通过外网申报、内网审核、外网反馈的运行模式，实现了各类市场主体全领域、全流程网上办理。
2017年 7月1日，按照省工商局统一部署，全面推行“微信办照”全程电子化登记，真正实现了无介质、零纸张、零见面和零跑路。申请人通过实名登录陕西工商微信公众号提交申请，工商机关网上受理、审核、颁发电子营业执照并向社会公示。与传统方式相比，微信办照顺应了手机网络用户增长趋势，实现了随时随地远程办照，提高了办事效率，最快可在半小时内完成企业注册，受到企业、群众的普遍欢迎。去年7月10日，李克强总理考察陕西杨凌自贸片区时，称赞这项改革让群众不跑腿就能办事。9月29日，国务院办公厅对陕西杨凌示范区实施工商登记“微信办照”改革降低企业群众办事成本的先进做法通报表扬。截止2017年底，杨凌示范区共核准微信办照1003件，其中企业113件，个体工商户890件，微信办照已占总登记量的76.6%。
创新优化，多措并举，提升登记新效能
2017年6月，杨凌示范区工商局在全国首创建立了“全域跨界融合、工商三级通办”的企业注册新模式，实现综合服务大厅与2个基层分局、4个工商服务站、18家商业银行网点之间的“全域通办”，通过登记窗口的前移，打通了企业注册的“最后一公里”。为方便企业和群众办事，该局创新设计，建立了53个“二维码”矩阵，将各种市场主体登记所需的材料、表格、文本、流程分门别类融入“二维码”中，申请人按照所办事项，只需轻轻一扫即可获取相应信息，做到了精准服务，减少了咨询领表、填写不规范、反复跑路等问题。结合商事制度改革，该局将分散于各种法律法规规章中的注册登记相关规定进行了梳理和汇集，建立了《市场主体注册登记负面指导目录》（细分为禁止类、许可类和限制类）和《企业经营须知》，在发照时一并发给企业。结合自贸片区建设，对注册登记现有规章制度、办事程序、服务指南、审批事项进行重新梳理、整合与细化。重新印制注册指南、温馨提示、联络员备案须知、商事制度改革宣传资料和登记文书，方便企业参考学习。
通过一系列创新举措，极大地激发了市场活力，市场主体呈现井喷增长。截止2017年底，杨凌示范区各类市场主体累计14489户，注册资本总计427.35亿元，从业人员54926人；其中各类企业4818户(自贸区内企业1010户）、个体工商户9257户、农民专业合作社414户。
杨凌示范区工商局负责人表示：2018年，示范区工商系统将在省工商局和示范区党工委、管委会的领导下，紧抓示范区和自贸区双重叠加优势的发展机遇，继续推进商事制度改革向纵深发展，全面实施“多证合一”、“证照分离”和工商登记便利化改革，争当商改“排头兵”，跑出杨凌“加速度”，努力打造一流的营商创业环境。
