日前,杨凌示范区印发《杨凌示范区高水平打造农科特色产业链实施方案》,提出高水平打造“5+N”农科特色产业链,包括现代种业、生物医药和大健康、智慧农业和智能装备制造、农产品精深加工、农业科技服务5条重点发展产业链和会展服务业、特色文旅和创意农业、新能源新材料、果蔬种苗育繁推、宠物产业等N条特色培育产业链。近年来,中国人民银行陕西省分行杨凌营业管理部围绕“5+N”农科特色产业链,持续加大信贷投入,深化“行长+链长”工作机制,提升金融资源对重点产业链发展的供给质量和效率,为地区经济高质量发展提供有力支撑。
杨凌营管部积极运用“货币政策工具+”的模式全面提升链式金融服务水平,开展“货币政策工具+重点行业”工作,针对产业链、供应链不同特征制定差异化专项授信政策。截至2025年5月末,杨凌示范区支农支小再贷款余额1.4亿元,支持重点产业链上民营、小微、涉农经营主体发展。其中,实施“货币政策工具+种业产业链”模式,积极支持种业产业链发展。2024年以来,引导地方法人金融机构运用再贷款资金支持种子企业融资,为辖内3家重点种业链企业提供低成本融资4590万元。针对种业企业轻资产、投资回报期长、风险高等特点,指导辖区金融机构创新金融产品和服务,先后推出“双向订单”贷款、“种子品种权质押+信用贷款组合”、“植物新品种权”质押贷款等模式,并积极推广线上授信产品,解决种业企业融资需求,共发放贷款500万元,着力提高种业金融服务质效,为打好种业翻身仗贡献基层央行力量。
同时,深化“行长+链长”工作机制,积极推动银企对接,各主办银行成立专业服务团队,结合自身优势提供覆盖产业链核心企业和上下游小微企业的金融服务供给,加强产业链信息共享,及时响应企业合理融资需求,有效提升了银企对接质效。2024年,辖内某农用机械制造企业因经营扩张,导致资金周转困难,上下游企业都不同程度上受到影响,因该企业无可供使用的合格质押品,贷款受到影响。杨凌营管部在了解这一情况之后,积极联系相关产业链负责银行,指导其充分运用支农再贷款资金,向该企业发放贷款资金500万元,年利率仅为3.4%,同时为该企业开辟“绿色通道”,充分发挥其审批链条短的优势,从企业提出申请到贷款资金到账整个流程不超过一周,有效解决了企业的燃眉之急,为智能装备制造产业链企业提供低成本资金支持。
此外,杨凌营管部积极引导辖内产业链核心企业有效发挥债券市场融资功能,推动产业资产和金融资源深度融合。杨凌示范区依托丰富的农科教资源优势和秦创原农业创新驱动平台优势,饲料工业迅猛发展,已成为全省饲料企业分布最为密集的区域。2024年杨凌示范区饲料产业总产量达98.54万吨,其中杨凌现代农业开发集团有限公司的饲料业务正逐步形成规模。为支持杨凌饲料产业链发展,杨凌营管部加大对直接融资的推进力度,推动该公司在上海证券交易所成功发行陕西省杨凌农业高新技术产业示范区首单乡村振兴公司债券,发行规模3亿元,票面利率3.57%,创杨凌地区公司债利率新低,推动杨凌饲料行业向规模化、标准化、集约化方向发展。
下一步,杨凌营管部将持续以支持示范区“5+N”农科特色产业链为抓手,通过“行长+链长”工作机制,压实主办银行主体责任,通过优化金融供给、创新金融产品、提升服务水平等措施,引导金融机构增加对农科特色产业链项目的信贷投放,助力地方经济高质量发展。